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2024年8月6日，九部门联合印发的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》强调了持续推进旅游公共服务高质量发展，并强化旅游应急救援服务，优化旅游应急救援设施设备布局，推动在游客集中的旅游区（点）设置医疗救助站、急救点，有条件的地方配备急救箱、自动体外除颤仪（AED）、应急救护一体机等急救设备设施。推动高原缺氧地区旅游区（点）、宾馆酒店配备供氧设施设备。指导A级旅游景区就近与县级以上综合医院建立定向协作救援机制，提高院前医疗急救能力。
以下是对这一指导意见的详细解读：
一、背景与目的
《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》由文化和旅游部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、应急管理部、国家消防救援局等九部门联合发布，旨在通过优化旅游公共服务体系，提高旅游公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要。其中，强化旅游应急救援服务是意见的重要组成部分。
二、自动体外除颤仪（AED）的配置要求
1. 配置的必要性
意见明确指出，有条件的旅游区（点）应配置自动体外除颤仪（AED）。AED是一种便携式、易于操作的心脏除颤设备，可以在心脏骤停时提供紧急救治，显著提高患者的生存率。在旅游区（点）配置AED，能够有效应对游客在游览过程中可能发生的突发心脏骤停事件，为游客提供更加全面的安全保障。
2. 配置的实施方式
设备采购：旅游区（点）应根据自身实际情况和游客流量，合理采购一定数量的AED设备。
布局规划：在游客集中区域、高风险区域（如高山、海边、游乐场等）以及交通要道等位置合理布局AED设备，确保在紧急情况下能够迅速取用。
人员培训：对旅游区（点）的工作人员进行AED使用培训，确保他们能够在紧急情况下正确、有效地使用AED进行救治。
三、其他相关措施
除了配置AED外，意见还提出了其他一系列强化旅游应急救援服务的措施，包括：
推动旅游应急管理纳入政府应急管理体系：健全部门联动的旅游安全应急救援机制，落实旅游经营单位安全主体责任。
制定旅游应急预案：建立旅游突发事件应对机制，强化预警与应急响应联动。
加强旅游安全宣传教育：将旅游安全与应急知识教育纳入旅游职业教育和旅游从业人员在职培训内容，提高旅游从业人员安全意识和应急救助技能。
引导游客购买附加救援服务的旅游意外险：鼓励各地用好旅行社责任保险的应急救援服务功能，为游客提供更加全面的保障。
四、总结
九部门联合印发的《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》为旅游公共服务的高质量发展指明了方向。其中，有条件的旅游区（点）配置自动体外除颤仪（AED）是强化旅游应急救援服务的重要举措之一。通过这一系列措施的实施，将有效提升旅游公共服务水平，为游客提供更加安全、便捷、舒适的旅游环境。
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