• 发布日期：2019-12-31
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  在现代社会，各类交通事故、意外灾害、心脑血管疾病等突发事件已成为威胁生命的重要因素。以心脏性猝死为例，根据《中国心血管病报告2018》，估计中国每年发生心脏性猝死54.4万例。然而，有数据表明，在我国，院外发生的猝死救治成功率仅有1%左右。

    在公共场所遇到他人突发急病倒地，却因第一目击者不懂急救技能、找不到急救设备无法有效施救而眼睁睁看着生命逝去……积极创造及时救治的条件，成为公众期盼。

《基本医疗卫生与健康促进法》发布，急救培训和公共场所配备急救设备正式入法

    在12月28日召开的十三届全国人大常委会第十五次会议上，《基本医疗卫生与健康促进法》获得表决通过，第三十八号主席令正式发布，自2020年6月1日起施行。该法第二十七条规定：“国家建立健全院前急救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务。卫生健康主管部门、红十字会等有关部门、组织应当积极开展急救培训，普及急救知识，鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施。急救中心（站）不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。”

    随着《基本医疗卫生与健康促进法》的出台，急救培训和公共场所配备急救设备将有法律依据。

公共场所配备“救命神器AED”有法可依

    “室颤是导致猝死的致命性心律失常，而抢救室颤最有效的方法就是心脏电击除颤。”北京急救中心资深急救专家贾大成介绍，如能在1分钟内完成除颤，成功率可达90%；每延误1分钟，成功率则下降10%。

    目前，我国急救设备和设施普及程度较低，被誉为“救命神器”的自动体外除颤器（AED）在各类公共场所中仅有少数有配置。只有在全民普及心肺复苏徒手操作的基础上，大力推广AED的安装、使用，才能大幅提高我国心肺复苏的成功率。

    《健康中国行动（2019-2030年）》提出，完善公共场所急救设施设备配备标准，在学校、机关、企事业单位和机场、车站、港口客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备急救药品、器材和设施，配备自动体外除颤器（AED）。

    此次将急救培训及公共场所配备急救设备设施写入法律，为落实健康中国行动相关要求提供了法律保障，将促进有关部门确保资金到位、明确管理职责、加强人员培训，共同推动提高公共场所急救设备设施普及率。