对于许多不太了解典当行的人来说，典当行业的高毛利率和民间借贷活跃所展现的市场空间无疑是相当有吸引力的。然而，根据相关政府管理部门和典当业内部人士的调查，典当行业的壮大并不容易，阻碍典当行业发展的制约因素很多。

首先，典当行扩大注册资本的程序非常复杂。据一家小当铺的经理说，当铺属于一个特殊的行业。为了防范风险，政府主管部门对其管理有严格的控制。除正常的工商行政管理部门颁发营业执照外，设立典当行还需经市商务主管部门、省级主管部门和商务部审批后，方可取得市(地)级公安部门颁发的典当行营业执照和特种行业许可证。当铺的转让和变更同样复杂。

据了解，商务部已经放松了对资本的管理，注册资本在5000万元以下变更的审批程序相对容易。但是，如果资金超过5000万，相关事宜仍需商务部批准。正因如此，虽然湘仪金融已于今年2月完成了定向增发和募集资金，但据湘仪金融董秘林介绍，湘仪金融下属典当公司增资仍在审批过程中，具体完成时间尚不确定。

同时，为了限制典当行业务规模盲目扩张给整个行业带来的巨大风险，商务部规定典当行必须在一定的资金范围内开展业务，具体比例不超过自有资金的两倍。换句话说，如果一个典当行的注册资本是5000万元，那么这个典当行可以做的业务量是1亿元，典当行不能随意负债经营。如果超出这个范围，这是非法经营，将由贸易局进行调查和处理。

也就是说，在商务部的批复文件下来之前，向一再融资获得的50多亿元募集资金只能存入募集资金专用账户，典当业务不能擅自开展，更不能挪作他用。风险与典当的规模成正比

随着典当规模的扩大，商业风险也会增加虽然典当行不属于金融机构，但典当行业务的性质与银行的抵押贷款业务并无本质区别。此外，与银行相比，典当行主要从事短期借贷，具有借贷程序灵活、快捷、方便的特点因此，风险控制的过程比银行简单。然而，这一优势仅适用于小规模典当业务。

一旦涉及金额较大的典当业务，典当业风险控制不足的弱点将被彻底暴露。因此，在当铺老板的眼里，项也不可避免的无法收回目前的钱。因为当典当行的资本规模扩大时，典当行不会满足于只经营小的典当行，而是想经营一个金额较大的单一业务。这样，当铺自身面临的风险自然会大大增加。