• 发布日期：2012-12-07
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　 前车之鉴：盲目补贴，搞垮太阳能

　　已经有好几个产业被“越补贴、越亏钱”，盲目扩张导致财务危机。

　　从1997年开始的“抓大放小”（编按：扶持在国际间有竞争力的大企业，放任中小企业自求生路）政策后，就开始了这种靠“支持补助”的特殊产业发展形态。

　　15年前，中国空有世界第一的人口数，却几乎没有全球第一的产业。中国走上补助这条路，是“必要之恶”：所有的产业，成长要快、规模要大。

　　但如今看来，曾被中国官方“点名扶持”的产业，包括早期的煤、铁、铜、铝、半导体晶圆厂，到七大新兴产业中的LED，无一不是产能过剩，回头向政府寻求关爱的眼神。

　　全球58％的太阳能多晶硅产出，在中国；全球46％的太阳能电池产能，也在中国。保利协鑫（GCL）、无锡尚德、江西赛维、英利、天合……，这些中国业者，从无名小卒到握有全球产业价格的发语权，前后不超过10年。然而，2012年8月，曾是太阳能电池第一品牌的无锡尚德，在巨额亏损下，创办人施正荣辞去CEO职务，由财务长金纬接任，但仍未逃离破产的阴影。意大利法院也控告其非法建立太阳能电厂，以骗取政府补助。在美国上市的母公司尚德电力被美国投资人提起集体诉讼，不惜让这家往日的小金鸡（无锡尚德）倒闭，以解决问题。

　 　产能过剩，靠补贴获利

　　2012年，盲目扩产的中国太阳能吃到了两个恶果：一个是全球市场成长停滞，拖累中国高达9成的太阳能产线停工，一线大厂的产能利用率也创史上最低的5成至7成。另一个是欧美联手反制，美国在11月7日由国际贸易委员会（ITC）裁定，对中国电池与模块进行“双反”（反倾销、反补助）课以高关税。紧接着11月10日，全球太阳能最大市场――欧盟也宣布，重启对中国反倾销的调查。“一旦欧盟确定惩罚，中国二、三线太阳能厂将有一波倒闭潮”，胥嘉政预期。

　　LED产业也落入同样的窘境，供过于求从2011年延续到2012年，但当全球LED厂多落入亏损时，中国指标业者三安光电前三季获利仍有人民币6.66亿元，前10月政府补贴金额就达人民币3亿元。11月13日，三安挟庞大财力，以私募取得台湾璨圆近两成股权，成为两岸LED第一宗入股案。

　　这种跟随依赖政府补助、奖励的产业奇迹，初期多有惊人的高成长便车可搭。

推广政策是在对LED拔苗助长

　　事实上，由于欧美经济持续低迷，使得众多LED照明出口企业都不约而同作出了布局国内LED照明市场的选择。而国家出台的一系列推广LED的利好政策对国内LED企业来说，无疑是一针兴奋剂。