模具是技术型产品和典型的非定型产品，尤其是对汽车覆盖件模具的技术含量非常高。模具制造企业是典型的单件生产制造企业，每套模具都要进行创造性的设计、数控编程、生产准备、机械加工、装配及试冲，增加了企业生产成本和生产管理的复杂性和难度。
　　科学技术是第一生产力的正确性无需重新验证，科学技术是支持人类社会、各行各业发展最重要的力量，但是中国的中小型的模具企业却很难在第一时间体验到科学技术推动生产力发展的魅力。为了提高我国中小模具企业的竞争力，各级政府相继出台了各类促进模具产业发展的措施，虽然这些措施各不相同，但是归结起来可以用以下的七个方面来总结模具行业要发展得更快些，就需要调动各种积极因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部门的支持主要有：出台相应政策，引导投资方向；加快体制改革，调整产业结构；市场化运作，大力发展产业链集群；积极培育领军企业；加强产学研合作，推进行业科技攻关工作；建立全国性检测中心；加强标准化工作。
　　通过科技创新可以帮助企业抢占市场，从而提高企业的核心竞争力。但是科研创新因资金投入大、回收周期长等原因使很多中小企业望而却步。据调查，中国模具行业中中小企业偏多，他们虽深知科研技术的重要性，但科研投资成本太高、风险太大以中小企业的实力根本无法承担，这便使中国的许多中小企业因技术问题而难以发展。为支持中小企业的发展，保持中小企业对国民经济的贡献率，政府开始通过创建专为中小型的模具企业服务的科研孵化基地，为中小企业的发展做科研服务。