• 发布日期：2017-07-13
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      近日，欧盟对互联网巨头谷歌的一纸罚单，引发水晶头厂家震动。6月27日，欧盟委员会宣布对谷歌罚款24.2亿欧元（1美元约合0.8欧元），以处罚其违反欧盟竞争监管规定的行为。这一罚金打破了2009年欧盟向美国芯片生产商英特尔开出的10.6亿欧元的罚款纪录。水晶头厂家发出疑问，谷歌为何遭遇巨额罚单？对中国互联网企业又有何警示？
     操纵搜索结果，推广自家服务
    谷歌遭罚的原因在于其“滥用职权”。根据欧盟委员会的声明，谷歌进入购物比价市场后，利用其在网上搜索领域的主导地位，操纵搜索结果，不公平地把客户引向自己的购物服务。欧盟委员会认为，谷歌的做法使其他提供比价服务的公司无法获得竞争优势，从而妨害了消费者的选择。
    事实上，水晶头厂家认为谷歌利用优势地位大力推动其购物服务的行为已持续数年。2004年，谷歌进入欧洲购物比价市场，消费者可通过其服务，比较网上各种产品和价格。最初，比价市场里已经有很多成熟的竞争对手，谷歌的购物服务并未站稳脚跟。
    据水晶头厂家调查，从2008年起，谷歌开始改变策略，利用自身强大的网络搜索引擎推动购物服务。在谷歌搜索时，结果优先显示自己的购物服务，而其竞争对手的服务甚至只能出现在搜索结果的第四页甚至更后面。这一战略让谷歌购物的流量大涨，而其他竞争对手的流量则惨遭“滑铁卢”。
     根据欧盟提供的数据，从谷歌滥用其优势以来，自己的比较购物服务流量在英国增长了45倍，在德国增长了35倍，在法国增长了19倍。而在英国，某些竞争对手的流量却下降85%，在德国下降了90%，在法国下降了80%。
      水晶头厂家认为谷歌的这一行为早已经被盯上，欧盟委员会从2010年就开始调查这一行为。欧盟委员会称，谷歌必须在90天内结束相关行为，否则将面临最高可达谷歌母公司“字母表”全球平均日成交额5%的罚款。除此之外，谷歌的安卓系统和搜索广告服务也遭到了调查。
      面对欧盟开出的24.2亿欧元天价罚单，谷歌回应称，不认同且将提起上诉。
     可能成为判例，谷歌恐将认罚
     中国人民大学重阳金融研究院客座研究员张敬伟认为，被欧盟市场监管者盯上，很难轻松逃脱惩罚。谷歌一案可能成为典型判例，为后续的相关调查提供处罚依据。
     张敬伟认为，谷歌拥有强势的大数据搜索能力，在比价购物服务上倾向于自己的服务，很容易被抓住把柄。加之欧盟的调查慎重严谨，在此情势下，企业不服不行。跨国企业必须在全球范围内抢占更大市场，才能获得足够的竞争力。可是，一旦被查出有不当行为，只要证据确凿只能认罚。
    对于中国的监管机构而言，谷歌收到的天价罚单也有参考价值。张敬伟认为，中国监管机构要不惮对跨国大企业进行相关调查，一旦发现问题，要依法、大胆处罚。同时，相关调查也要经得起考验，让跨国企业对中国市场心存敬畏，让西方媒体尊重中国执法。

    而对“走出去”的中国跨国企业而言，谷歌的惨痛教训也值得警醒。水晶头厂家认为，从反垄断标准来看，无论是立法还是执法角度，欧盟的标准都要比中国严厉很多。水晶头厂家对此要有清醒的认识，千万不要因为不熟悉对方市场的法律环境而被监管机构盯上，甚至被课以重罚。而一旦面临调查，要及时与当事的执法机构沟通，做到知己知彼，为即将到来的处罚及早做好应对准备。