目前，我国石墨烯下游应用多集中在粉体（类石墨烯）领域，也就是将石墨烯作为改性添加剂应用于涂料、复合材料、动力电池等规模大但对石墨烯的品质要求并不高的领域，产品附加值不高。由于这些应用技术门槛较低，再加上资本市场的热捧，很多企业涉足其中，盲目扩大产能，产品低端同质化现象严重。

作为石墨烯研究最为活跃的国家之一，我国石墨烯技术创新成果频出，产业化发展势头迅猛。但与发达国家相比，我国石墨烯研究和产业发展基本处于产业链和价值链的低端，面临着陷入“低端陷阱”的风险。

目前，我国石墨烯下游应用多集中在粉体（类石墨烯）领域，也就是将石墨烯作为改性添加剂应用于涂料、复合材料、动力电池等规模大但对石墨烯的品质要求并不高的领域，产品附加值不高。由于这些应用技术门槛较低，再加上资本市场的热捧，很多企业涉足其中，盲目扩大产能，产品低端同质化现象严重。

截至2015年10月，我国石墨烯专利申请量达到13427件，约占全球申请总量的一半左右。但存在实用新型专利多、原创基础专利少，国内专利多、国际专利少，高校专利多、企业专利少的现象，真正原创性、技术影响力大的专利很少，造成我国石墨烯专利数量众多但实际应用价值偏低的现状。

虽然我国石墨烯粉体和薄膜材料的制备已经能够初步实现量产，但目前的制备技术普遍存在能耗多、水耗大和工艺不环保等问题，产业发展的环保“隐患犹存”。

为此，国家有关部门应尽快制定我国石墨烯产业发展总体规划，从中长期发展目标、产业布局、重点企业培育、关键技术突破、下游应用行业等方面统一部署，重点在芯片、集成电路等下游高端领域加强技术创新和前瞻性布局，并合理规划产能，推进石墨烯差异化、特色化、集群化发展。

应培育领军企业。充分发挥产业政策和财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与，以培育具有国际竞争力的企业为目标，促进人才、资源、资本向优势企业集中。

应加快技术突破。整合各类创新资源，成立国家级石墨烯创新中心，制定技术创新目录和技术突破路线图，对材料制备技术、清洁生产技术、下游高端应用等关键技术加强攻关；设立石墨烯产业基金，采用政策性财政支出和社会资本共同参与的模式，加快关键技术成果的转化。

此外，还应尽快建立标准规范体系，研究制定一批国家标准和行业标准。